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撫州市審計局“四抓四提” 著力解決自然資源資產離任審計“四個問題”

發布時間: 2020-02-25 11:29:57 來源: 作者:

當前,新冠肺炎疫情防控正處于分層分級、差異化、精準防控階段。撫州市審計局堅持一手抓疫情防控,一手抓工作謀劃,明確2020年自然資源資產離任審計“四抓四提”工作思路,努力實現該項工作在全省“爭一流、站前列”的目標。

一是抓學習交流,提高人員能力素質。工欲善其事,必先利其器。撫州市審計局通過各種渠道,收集了審計署、省審計廳和市委市政府相關制度文件,歷年來自然資源資產離任審計工作方案、審計意見,自然資源資產審計研討班課件、審計查出問題定性及處理處罰依據等近7.7GB數據量的電子資料,打包分發給相關科室人員,并人手印發一份自然資源資產離任審計操作指南。趁疫情防控間隙,通過微信、電子郵箱、局內網等方式組織科室人員自學,著力解決“有人審”的問題。大家通過自學和微信交流,提高了工作能力和業務水平,進一步提振了做好該項審計工作的信心和決心。


(圖一:審計人員學習交流審計操作指南)


二是抓資料收集,提前熟悉審計項目。根據今年審計項目計劃初步安排,相關責任科室提前收集被審計對象所在地區農林水、發改委及環境等部門代表政府同上級簽訂的責任狀,以及市政府有關自然資源利用、環境治理、環境質量、生態保護等方面的各項任務、行動計劃、專項規劃、考核目標或者約束性指標等文件資料;與江西省基礎地理信息中心合作,先行采集被審計對象所在地區自然資源、林業、水利、農業、生態環境局等單位有關土地利用總體規劃、永久基本農田劃定、林地資源分類、生態保護紅線等矢量數據、文本數據和圖件成果,著力解決“審什么”的問題。同時,盡快熟悉被審計對象所在地的自然資源稟賦,以便制定針對性較強的審計實施方案,明確審計重點,確定審計組成員,根據不同人的能力水平,明確分工,責任到人。


(圖二:收集整理的相關文件和資料)


三是抓重點難點,提升審計項目質量。堅持以問題為導向,聚焦重點難點領域,認真貫徹落實審計署關于審計項目和審計組織方式“兩統籌”的工作要求,將領導干部自然資源資產離任審計與經濟責任審計、重大政策措施落實跟蹤審計等相結合,解決“怎么審”的問題。到被審計對象所在地區相關單位了解自然資源出讓情況,走訪聽取一些群眾反映,確定審計哪幾宗地、哪幾個礦產、哪幾片山林、哪幾個砂石場等。重點解剖被審計對象所在地區土地、礦產、砂石、山林等資源資產出讓過程中存在的問題,特別是有可能產生腐敗問題,強化審計監督,形成審計震懾。同時,盯住目標責任落實,有針對性地查處損毀自然資源資產和破壞生態環境等重大違法違規問題及相關責任人,提出解決問題的可行性建議,著力提升審計質量。

四是抓共性問題,提煉總結審計成果。既要敢于和善于發現問題,更要積極推動解決問題。通過今年審計查出的問題,結合以前年度審計查出的一些共性問題,深入分析問題背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞,將幾個地區的情況綜合起來,提煉出有分量的審計成果形成審計要情,充分發揮審計建設性作用,從宏觀層面更高層次發揮好審計職能作用。同時,督促被審計對象所在地區對審計查出的問題認真整改、逐項銷號,解決好“為什么審”的問題。(撫州市審計局  管大平)



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